多重因素下的中缅翡翠原石交易

多重因素下的中缅翡翠原石交易

文/鲍尔吉

每一种矿产的进口遇到难题，绝非是单一的价格问题，其背后总有很多的复杂因素。无论是全国曾经重点关注的铁矿石，还是目前的翡翠原石。本刊将近一年来采访的专家对翡翠原石交易的意见逐一归类呈现给广大的读者。

1、缅甸的局部冲突

缅甸翡翠产地主要位于雾露河流域，这一地区大部分由克钦独立军控制。虽然缅甸新政府自2011年3月成立，一直致力于重启与少数民族独立武装的谈判，但成效甚微。011年6月由于缅甸军队整编克钦独立军的最后期限到来，双方长达17年的停火协议作废，双方没有就如何整编克钦独立军达成一致，武装冲突开始增加。

据缅甸难民透露：2012年1月以来，缅甸政府军和克钦独立军的冲突次数在减少，规模也比以前小，但仍给冲突地区尤其是靠近缅中边境地区缅甸百姓的生活带来较大影响。而这种局部冲突严重影响了翡翠矿开采和边境运输。

虽然自2011年年底以来，缅甸政府已经先后同掸邦军、克钦民族阵线、克伦民族联盟和新孟邦党等签署了停火协议。但有分析称，与克钦的武装冲突将是吴登盛执政以来面临的最大挑战。缅甸政府首席谈判代表昂当甚至说，与克钦的和平要花3年时间实现。因此，局部冲突仍然对翡翠原石开采、运输、交易带来不便。

2、雨季导致矿区停工

据中央电视台报道，包括帕敢在内的大部分翡翠矿床在6月1日之前停产，关闭翡翠矿的缅甸官方声明是因为雨季来临施工不便，运输困难。曾经有媒体质疑是因为局部冲突问题，但从曾深入缅甸翡翠矿区的翡翠人那里得知。缅甸北部5月10日左右将会进入雨季，一直持续到10月份左右，因为雨大，多年开采山体松动，造成泥石流是常事。此时，不利于开采和运输，雨季关矿实属常事。

3、缅甸政府民主化趋势

昂山素季获选标志着缅甸政府进一步民主化、开放化。而一个国家从专制到民主，一些政策必然会随之改变，矿产资源会进一步受到保护和重视，这势必会影响到翡翠原石交易。

4、复杂支付系统与汇率

关于支付问题在《寻找原石交易新通路》一文中已经提到，此处不细说。缅甸公盘使用欧元作为交易货币，这使很多翡翠商在汇率演算上带来了极大的麻烦，经常会因为换算币种的失误，造成标价错误，难以中标或提石。

任何国际贸易的背后都有着纵横交错的复杂关系，翡翠原石交易也不例外！

5、公盘造假、调包

作为国际性贸易，造假与调包应该予以杜绝。但在缅甸公盘却屡

不止，让广大翡翠商深受其害。

6、过高的差旅成本

缅甸公盘期间，中国翡翠商只能入住缅甸政府所规定酒店，而这些酒店的价格高达每晚1200美元，而且不能短租，租期必须是半个月，也就是整个公盘开盘时间。高昂的差旅费也提高了翡翠原石成本。

7、关税争议

翡翠原石中国进口税为33.9%，而毛胚钻石税仅为4%，同为珠宝却相差甚远。而且钻石本身为单晶体矿石，标准清晰容易鉴定估价，但翡翠是复合晶体矿石，一寸之下神仙难断，即使卖回来高货 也未必能够开回成本价。

而翡翠原石的税负还不仅于此，曾经有一位翡翠商算了一下：“翡翠原石出了矿口就上50%，进入公盘又10%，到中国入关33.9%。制作加工还有一些税，一块石头到成品大约150%的税。”有位老专家曾说过“翡翠矿口在国外，消费在国内，高税负其实无异于杀鸡取卵，不利于这个行业的发展”。目前面粉高于面包，大环境不好，让很多翡翠商捂紧腰包，钱比货更重要。

在《中国―东盟自由贸易协定税率表(2009年10月1日调理执行)》中，刚玉岩、天然刚玉砂、天然石榴石及其他天然磨料等矿石或享受最惠国税率，或零关税。如果按此条例，翡翠关税是否有下降的可能性？

8、缅甸是否有意分化翡翠市场

近两年，游资进入缅甸公盘，大家为争抢石头疯狂炒热，这其中最大的获益者是缅

甸。从中我们也可以看到，翡翠原石在中国仅是一个加工基地，广东的揭阳、平洲、四会、番禺，云南的瑞丽、盈江、腾冲、芒市皆在争抢之列。而各自因历史传承不同，各具特色。缅甸矿业部在这种情况下也不会把鸡蛋放在同一个篮子中，是否也会有分而治之的想法？

9、中缅国际关系

密松水电站建设被搁置，中缅关系一度陷入紧张。美国国务卿希拉里访缅，国际上对中缅关系产生众多猜测，引起翡翠商极大关注。良好的双边关系是国际贸易通畅的基础。