陕西省政协就古村保护和利用集思广益

尧头村

“保护好凝结着国人乡愁的古村落，才能对得起祖先和儿孙……”日前，陕西省政协月度协商座谈会召开，多位委员、专家学者及村镇代表围绕“陕西古村落保护利用”主题，从新农村建设、乡村旅游、精准扶贫等多个视角畅抒见解，共同期盼切实做好古村落保护利用工作，维护和传承好古村落所承载的优秀传统文化。

古村落不可“空心化”

“这就是（榆林吴堡县千年石头城，里面只有一对老夫妻居住。值得注意的是，它在2006年被列入‘全国重点文物保护单位’。”西安建筑科技大学建筑文化研究所所长、中国营造文化研究中心主任祁嘉华在播放一组满是残垣断壁和萋萋荒草的幻灯片时，通过画面表达着加强陕西古村落保护的迫切性。“残壁断檐，摇摇欲坠，雕梁画栋残破不堪。”陕西旬阳县铜钱关镇庙湾村党支部书记张纪昌也这样形容2014年被列入中国传统村落保护名录的庙湾村。

陕西省政协委员、省社会科学院经济研究所所长裴成荣指出，陕西古村落形式多样，但留存比较完整的古村落，大部分位于区位偏僻、交通不便、农村经济欠发达的地方。这些村落多数缺少产业支撑，很多村子的青壮年劳动力大部分已经外出打工，仅剩下了老人、妇女，儿童甚至也很少，成为“空心村”;有些老房子保存尚比较完整，但因缺少人维护修缮，破败不堪。

不少专家和委员指出，有人的古村落才有生气与活力，“空心化”会让古村落慢慢地变成“死城”。应注重挖掘古村落厚重的历史文化资源，让村落“有东西可看，有故事可听”。

与会专家还指出，陕西古村落保护还存在着认识不足、保护修缮缺乏总体规划、保护资金短缺等问题，同时法律法规的健全也应尽快提上日程。目前，包括《文物保护法》和陕西的一些地方性法律法规，并没有将乡土建筑等纳入文物保护范畴，传统村落保护缺乏专门法规可遵循，这也致使陕西传统村落的保护形势严峻。

陕西省政协主席韩勇表示，各级政府和有关部门应对全省古村落进行全面调查摸底，科学制定古村落保护发展规划。要完善古村落保护的政策体制，对古村落保护进行立法。要多渠道建立资金保障机制，将古村落保护列入财政预算，同时鼓励吸纳社会资本参与。要始终突出以人为本的保护理念，发挥古村落村民主体作用，把村民利益放在第一位，让村民在保护利用中得到实惠，使村民真正认识并倍加珍惜自己所居住的古村落的历史文化价值，自觉地投入到古村落保护中来。

为价值村落“绘像”

“‘古村保护’是一种国家层面的文化自觉。”陕西省政协委员、长安大学环境科学学院教授马致远表示，政府在建设新农村、移民搬迁、精准扶贫的同时，意识到文化是一个民族的精神和灵魂以及传承传统文化的重要性。她认为，将“文化自觉”落实到保护古村落的实际工作中，相关职能部门责无旁贷。不但需要相关部门摸清家底，出台相关法律、法规、标准和规范，明确古村落保护的责任主体部门，还需要提供一定量的资金支持。

“村民应是保护与建设的主体。鼓励与扶持村民参与到自己村庄的建设、保护发展中来。外来的帮助不能代替村庄主人应承担的事务，太多的越俎代庖会使得村庄失去它形成时所具有的自发性、自主性、创造性。”陕西省民盟文化委员会委员、陕西省文化遗产研究院副院长赵静表示。

“一些有保护价值的传统村落，要立即启动‘三图’‘三录’。”陕西省政协委员黄立新建议，要绘制建筑物平立剖详图、村落布局详图、古民居工艺详图，并对古民居、非遗传承人及其技艺、标志性树木、器物录影录像。“还可以以奖代补的方式，动员建筑、工艺美术、城市管理的在校学生、志愿者来充实‘三图’‘三录’人员队伍。”这条建议马上引起陕西省住建厅厅长杨冠军的关注。他表示，下一步要组织协调相关部门，形成整体合力，积极调查研究，科学编制规划，着力解决人才、资金、技术等问题。

让古村落“活”起来

位于渭南市澄城县尧头镇的尧头村曾经是关中东部最大的民用陶瓷烧造和交易地。2013年，尧头窑遗址被列入第七批国家重点文物保护单位名录，2014年尧头村被列入第二批中国传统古村落名录。座谈会上，该村党支部书记雷百荣同大家分享了古村进行文化内涵挖掘和传承的做法。他们充分利用传统村落自身的历史文化积淀，将尧头窑陶瓷传统烧制技艺等非物质文化遗产注入古村保护之中，同时结合周边环境，打造摄影、写生基地，发展文化休闲旅游，形成传统村落保护利用的良性循环。

“文化遗址保护与发展必须有住建、文化和文物部门的同时进入，形成协同创新的工作机制。”祁嘉华表示，古村落保护必须掘文化之底蕴，扬地域之风采。陕西省作家协会主席团顾问、知名作家和谷建议，要利用多种媒体形式进行推介，引领游客把关注点投向古村落之旅。

面对不少县、镇投资建设某某一条街，乡村旅游陷入同质化、低水平重复等怪圈，黄立新提醒道：“别让承载乡愁的古村落成为‘摇钱树’‘提款机’。”他说，这不是一概反对一条街建设，也不是反对乡村旅游建景造景，而是反对大拆大建古村落，搞假民俗、假文化，却把本该保护的古村落冷落一旁。